Вчера во время Прямой линии с президентом Владимиром Путиным было много вопросов относительно сильного роста внутренних цен на моторные топлива. Вице-премьер Дмитрий Козак, который курирует нефтяной сектор, рассказал во время «горячей линии», что правительство рассматривает возможность гибкого повышения экспортных пошлин на нефтепродукты в качестве наказания для нефтяных компаний за чрезмерное повышение внутренних цен на топливо, чтобы снизить экспортный нетбэк для нефтепродуктов. Путин поддержал эту меру. Козак рассматривает увеличение ставок экспортных пошлин на величину вплоть до 90% для бензина, но выразил личную надежду, что эта дополнительная мера никогда не понадобится.
Наше мнение. Возможность гибкого повышения ставок экспортных пошлин на моторные топлива возвращает нас к временам налогового режима 60-66-90 в российском нефтяном секторе, который действовал с 2011 года до начала налогового маневра. Этот режим, в частности, предусматривал заградительную ставку экспортной пошлины на бензин в 90%, чтобы избежать дефицита на внутреннем рынке, тем самым искусственно подрывая привлекательность экспортных рынков.
Во-первых, еще предстоит понять, как будет действовать новая мера в реальности, и будет ли она способствовать сдерживанию роста внутренних цен на нефтепродукты. Последнее имеет серьезные фундаментальные причины – слабый рубль, ралли в мировых ценах на нефть и нефтепродукты, повышение ставок акцизов (будут снижены с 1 июля). Во-вторых, идея повышения ставок экспортных пошлин на нефтепродукты противоречит практически одобренным планам отмены экспортной пошлины на нефть (а, следовательно, и на нефтепродукты, так как она рассчитывается как доля экспортной пошлины на нефть) к 2024 году.
Мы не понимаем, как эти два диаметрально противоположных плана будут сосуществовать в перспективе. В любом случае, любые изменения в налоговом режиме для российского нефтяного сектора НЕГАТИВНЫ для акций нефтяных компаний, и в частности, ставят под вопрос любые инвестиции в перерабатывающий сегмент и модернизацию НПЗ. Мы полагаем, что идея Козака встретит сильное сопротивление со стороны российских нефтяных компаний, и, скорее всего, последуют дальнейшие дискуссии об изменениях в налоговом режиме для перерабатывающего сектора.
Александр Корнилов, старший аналитик по нефтегазовому сектору «АТОН»