Недавно Эквадор объявил о своем намерении покинуть ОПЕК в начале 2020 года. Южноамериканская страна является четвертым по величине производителем нефти в картеле и сейчас добывает около 540 тысяч баррелей в сутки, в связи с чем выход Эквадора не станет катастрофой для альянса. Однако это негативный сигнал для многонациональной организации, поднимающий вопрос о ее способности удержать членов вместе.
Сила группы зависит от способности стран-участниц работать сообща. Когда Венесуэла и Саудовская Аравия решили сформировать ОПЕК в 60-х годах, идея состояла в том, чтобы объединить ряд нефтедобывающих стран для манипулирования мировым производством и, следовательно, ценами. Страны по-прежнему являются членами ОПЕК только потому, что видят выгоды для себя.
В последнее время Эквадор превышал свою квоту всего на 30 тысяч баррелей в сутки. Это небольшой объем, который, теме не менее, важен для правительства Эквадора. Членство в ОПЕК+ обанкротило Эквадор, поскольку картель так и не смог поднять цены на нефть.
Если цена на нефть не растет, то для наращивания дохода Эквадору необходимо добывать и экспортировать больше нефти. Таким образом, он не может следовать квотам, установленным ОПЕК.
Эквадор проводит внутренние реформы
Увеличение добычи нефти является частью обширного списка реформ, инициированных президентом Эквадора. Одной из них стал указ об отмене государственного субсидирования производителей дизельного топлива и бензина, которое обходилось в 1,3 миллиарда долларов в год. Население Эквадора отреагировало массовыми протестами против повышения цен на топливо, поскольку нагрузка ляжет на население. По иронии судьбы, протесты повлияли на объемы нефтедобычи в стране. В результате препятствования дорожному движению и закрытия ряда скважин, несколько государственных и независимых компаний Эквадора сократили добычу примерно на 31% (165 тысяч баррелей в сутки). Нельзя сказать наверняка, как долго будет сохранятся эта ситуация.
Эквадор – не единственная страна ОПЕК+, которая превышает свою квоту. В частности, в течение многих лет Ирак занимался тем же самым. Однако Ирак в настоящее время является вторым по величине производителем ОПЕК и мощной силой на рынке. Поэтому ОПЕК не может позволить Багдаду отделиться от картеля. В результате Мониторинговый комитет лишь упрекает страну в перепроизводстве, но продолжает позволять Ираку следовать по этому пути. Эквадор не так ценен для картеля.
В этом и заключается проблема. Саудовская Аравия, ОАЭ и другие страны, приверженные нефтяному пакту ОПЕК (и той мощи, которую предоставляет им организация), должны быть способны удовлетворить запросы даже более мелких производителей. Если ОПЕК не удастся поднять цены на нефть, картелю, возможно, придется позволить менее значимым странам-участницам превышать их квоты. В противном случае эти игроки не будут видеть причин для участия в ограничительных мерах, поскольку они сдерживают их доходы.