Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев заявил, что за период действия российского эмбарго на поставки продовольствия из Евросоюза, США и иных стран, присоединившихся к антироссийским санкциям (то есть с сентября 2014 года по сегодняшний день) импорт сельскохозяйственной продукции в Россию сократился втрое, до $20 млрд. А в российской рознице доля отечественного продовольствия составляет 80-90%.
С точки зрения эффективного импортозамещения, российское продэмбарго оказалось успешным. За 10 месяцев 2016 года, по данным Росстата, объем производства сельскохозяйственной продукции в России увеличился почти на 3% к аналогичному периоду 2015 года. Сокращение, главным образом, произошло за счет резкого снижения импорта мяса, в том числе мяса птицы. В результате в России производство мяса птицы увеличилось на 3,2%, что превышает средние темпы роста по мировой экономике (1,1%). Более того, сегодня на Россию приходится почти 4% общемирового производства мяса птица. Но мы полагаем, что успокаиваться на достигнутом пока рано.
Кроме импортозамещения, о котором заботятся все страны БРИКС, важно, чтобы отечественная сельхозпродукция была конкурентоспособной на мировом рынке, и чтобы Россия не только сокращала импорт продовольствия, но и увеличивала его экспорт. А прогнозы по экспорту сельскохозяйственной продукции в 2016 году разнятся от того, что экспорт такой продукции останется на уровне 2015 года – $15 млрд, до роста по итогам года на 13%, до $17 млрд.
До сих пор Россия из сельскохозяйственной продукции экспортировала в основном зерно, но в 2016 году экспорт мяса из России, в основном мяса птицы, увеличился почти на 10%. Основными покупателями мяса из России были страны Ближнего Востока и Китай, но в ходе визита президента России в Японию было подписано соглашения о поставках мяса из России, в основном мяса птицы и свинины в Японию. Экспорт сельхозпродукции из России даже превысил экспорт вооружений.
Тем не менее, настораживает тот факт, что объемы производства в сельском хозяйстве, даже несмотря на продэмбарго и импортозамещение, год от года снижаются. Даже в кризисном 2008 году сельское хозяйство выросло почти на 11%, а в 2013 году рост составлял почти 6%, и это при наличии жесткой конкуренции с импортным продовольствием. Полагаем, что причины этого заключаются в сокращении субсидий аграрному сектору на период кризиса, резким снижением потребительского спроса, которого не было даже в кризисном 2008 году, а также с избыточно высокими процентными ставками, которые мешают притоку частных инвестиций в сельское хозяйство.
Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари